Отличия прописки и регистрации — в чем разница

Чем отличается прописка от регистрации

Отличия прописки и регистрации — в чем разница

Большинство людей постановку на учёт по месту жительства или пребывания ошибочно называют пропиской, путая регистрацию, которая действует в обязательном порядке для всех граждан и нерезидентов на территории Российской, с институтом, который использовался при Советском Союзе.

Чем отличается временная регистрация от временной прописки? Форма прописки была связана с системой паспортов, которые до 70-х годов имели не все граждане, и, следовательно, были ограничены в правах.

Выдача паспортов и прописка были связаны с необходимостью регулировать отток крестьян в город, а также проблемой заселения определённых районов, диктуемой планами развития страны. Отметка о месте проживания была формой привязки конкретного гражданина к месту постоянного нахождения и ограничивала право на его добровольную смену и не давала возможности временной постановки на учёт.

Так, для того чтобы получить московскую или ленинградскую (теперь Спб) прописку необходимо было несколько лет проработать на территории региона, проживая в коммунальных квартирах и общежитиях.

Для граждан, не имеющих прописки в Москве, был ограничен въезд на время проведения Олимпийских игр в 1980 году, а также существовали другие особенности перемещения между республиками.

Современная процедура представляет собой более свободную форму, которая не нарушает одно из основополагающих прав гражданина Российской Федерации — право на свободное перемещение. Именно соблюдение Конституции РФ и стало одной из причин отмены института прописки и появления на законодательном уровне таких понятий, как постоянная и временная регистрация.

Теперь оформление по месту жительства —это не ограничение прав и свобод, а возможность получить определённый набор социальных благ.

В чём разница между временной пропиской и постоянной регистрацией, какой тип постановки на учёт выбрать, какие преимущества и отличия имеет каждая из форм регистрационного учёта — читайте в материале, подготовленном для граждан РФ и иностранцев специалистами из компании по предоставлению юридических услуг.

Зачем нужна прописка и регистрация?

Современная форма контроля перемещения граждан предполагает регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Последние изменения в законодательстве требуют от граждан РФ прохождения процедуры постановки на временный или постоянный учёт в случае смены места жительства более чем на 90 дней.

Временно прописаться можно в тех же организациях, где оформляют документы по месту постоянной регистрации: в паспортном столе ЖЭКа, в офисе ТСЖ, управляющего жилым комплексом, в МФЦ, территориальном отделении МВД (ранее принимала миграционная служба (ФМС), заполнив форму заявления через сайт Госуслуги.

Сроки временной постановки на учёт варьируются от места подачи — быстрее всего бумага оформляется при подаче пакета документов в представительство МВД, так как другие организации лишь принимают заявление и передают его регистратору, что увеличивает сроки рассмотрения на 3-5 дней.

Временное разрешение не проставляется в паспорт, а имеет отдельную форму с ограниченным сроком действия. Обязательным условием получения такого свидетельства, является согласие всех собственников квартиры. В случае невозможности присутствия одного из собственника, его интересы может представлять другое лицо на основании нотариально заверенной доверенности.

Главное, что даёт любая форма регистрации — существенно упрощает жизнь по месту нахождения, позволяя оперативно по месту пребывания получать медицинскую помощь, регистрировать транспортное средство, оформлять ИП, брать кредит, устраиваться на работу, претендовать на социальные выплаты.

Своевременная постановка на учёт является обязательной, и её наличие ограждает гражданина от необходимости уплаты штрафа.

Для иностранных граждан постановка на временный учёт по месту пребывания — это подтверждение добросовестных намерений пребывания, совпадающих с целью въезда, указанного при заполнении миграционной карты.

Соблюдение миграционного законодательства позволит максимально защитить права иностранца во время его пребывания в РФ, а также избавит его от необходимости уплаты штрафа или возможного получения запрета на въезд.

Иностранный гражданин или апатрид, при наличии принимающей стороны, должны встать на учёт в течение 7 дней. Если принимающей стороной является объект размещения (отель, хостел, общежитие), то процедурой временного оформления занимается его администрация.

С точки зрения государства, регистрация и прописка — необходимая процедура, позволяющая отслеживать внутреннюю миграцию, а также контролировать перемещение иностранцев между регионами.

В чём разница между регистрацией и пропиской?

В Советском Союзе также существовало такое понятие, как регистрация.

Советская процедура имеет характерные различия с современной постоянной регистрацией и обладает схожими чертами с оформлением по текущему месту пребывания.

Отличие заключается в самой форме — советская регистрация предполагала постановку на учёт граждан при поездке в командировки или отпуск, а местом временной регистрации были гостиницы, санатории, профилактории.

Отличается прописка и современная форма оформления, необходимостью снятия с учёта при изменении места жительства. Для советской прописки срок не должен превышать 45 дней, и требует обязательного подтверждения наличия квартиры или дома на новом месте.

Граждане РФ имеют право 90 дней находиться не по адресу постоянной регистрации без постановки на учёт, а при сроках свыше трёх месяцев, оформить временную регистрацию без снятия с учёта по месту постоянного проживания. Также отличается и ответственность за нарушение миграционных законов — в Советском Союзе штрафные санкции были более строгими.

Между пропиской и регистрацией, совсем мало отличий, они имеют больше общего, из-за чего часто люди их путают. Среди общих моментов выделяют:

  • отсутствие сроков действия;
  • требуется согласие собственника на проведение регистрации;
  • при оформлении лицо наделяется как правами (право свободного доступа и использования), так и обязанностями (вносить квартплату, соблюдать санитарные нормы и общие правила проживания);
  • фиксируется путём проставления отметки в паспорте;
  • открывает доступ к социально ориентированным и другим государственным услугам.

Два вида регистрации граждан

Существует способа прописать человека, каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки.

Постоянная

Постоянная регистрация проводится по адресу долгосрочного проживания гражданина РФ и возможна только:

  • если жильё пребывает в частной собственности заявителя;
  • субъект, подающий заявление имеет разрешение от всех собственников на право проживать по данному адресу;
  • ордер из муниципалитета при регистрации в государственную квартиру;
  • арендный договор.

Постановка на учёт осуществляется в течение трёх дней при подаче заявления в тер. органы МВД, по прошествии которых будет проставлен штамп в паспорт либо оформлено соответствующее удостоверение для ребёнка возрастом до 14 лет.

Сроки и порядок оформления временной регистрации для граждан России и иностранцев разнятся. Иностранец должен встать на учёт в течение 7 дней после прибытия, а россиянин обладает правом проживать до 90 дней без уведомления работников ФМС, путём подачи заявления о временной прописке.

Это важно знать:  Опасность временной прописки для собственника квартиры

Временная регистрация оформляется самостоятельно собственником жилья на основании договора муниципального найма, контракта аренды или принимающей стороной, объектом размещения, если субъект прибыл по приглашению или поселился в гостинице.

Временная регистрация оформляется на сроки действия миграционной карты или визы, а для россиян её срок неограничен. Но такой документ необходимо регулярно продлевать, предоставляя актуальный пакет документов.

Случаются ситуации, когда субъект долгое время находится вне места постоянной регистрации (командировка, уход за родственниками, краткосрочный трудовой договор). Закон предусматривает подобную ситуацию и позволяет временно прописывать гражданина в населённом пункте пребывания.

Постоянно проживая более 90 дней, он подаёт документы для оформления временной регистрации в паспортный стол, сохраняя свою постоянную прописку. По истечении действия временной прописки она автоматически аннулируется.

Главным минусом оформления постоянной и временной регистрации — трата времени на подачу документов, необходимость присутствия лиц, имеющих права собственности на жильё, юридическом оформлении доверенности при их отсутствии. Прописываться следует только в компетентных органах в регионе пребывания.

Преимущества постановки на учёт следующие:

  • зарегистрировать человека можно абсолютно бесплатно;
  • регистрация даёт право на пользование государственными услугами;
  • оформляя постановку на учёт, гражданин ограждает себя от возможной административной ответственности;
  • нет необходимости подавать заявление, чтобы человека выписали — такая процедура проводится автоматически при постановке на учёт по новому адресу.

Регистрация по месту пребывания является обязанностью гражданина, которая одновременно наделяя его целым рядом прав и возможностей. Законодатель никак не ограничивает гражданина в праве выбора типа прописки: временной или постоянной. Выбирать тип оформления по постоянному или временному месту жительства следует исходя из целей и сроков пребывания.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/propiska/otlichie-propiski-ot-registratsi.html

Отличия регистрации от прописки

Отличия прописки и регистрации — в чем разница

Зарегистрироваться по месту пребывания по своему желанию нельзя. Прописка может быть временной, а необходимость в ней возникает только если человек намерен находиться в жилье более трех месяцев.

Для этого необходимо привести серьезные основания, в качестве которых могут выступать договора аренды или найма жилья. У граждан России имеется право на свободу передвижения, закрепленное на законодательной основе. При этом государство ведет регистрационный учет граждан.

Благодаря этому органы могут знать, где находится лицо в тот или иной момент, а человек за это получает множество привилегий, не доступных без прописки.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Ключевые отличия между пропиской и регистрацией
  • Когда нужна временная регистрация и постоянная прописка? В чем разница между ними?
  • В чем разница между постоянной и временной регистрацией?
  • Отличия между регистрацией по месту пребывания и по месту жительства
  • В чем отличия между пропиской и регистрацией граждан?
  • Прописка и регистрация в чём разница, отличия места жительства от места пребывания

Ключевые отличия между пропиской и регистрацией

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Регистрация граждан временная постоянная прописка через сайт Госуслуги онлайн 2019

Установленный порядок прописки требовал на усмотрение административных органов разрешение на проживание и, соответственно, устройство на работу и учёбу, регистрации актов гражданского состояния.

Сразу по установлении советской власти была отменена паспортная система , существовавшая в дореволюционной России.

Начала на практике реализовываться позиция В. Все эти документы, а также трудовые книжки, аннулировались. Граждане , в случае необходимости, могли получить удостоверение личности, однако это было их правом, но не обязанностью. Никто не мог понуждать гражданина получать такое удостоверение.

Согласно этим постановлениям, как прописка, то есть регистрация в органах власти по месту жительства, так и любой иной официальный акт могли быть произведены по предъявлении документа любого вида: расчётной книжки с места службы, профсоюзного билета, актовой выписки о рождении или браке и т.

Хотя система регистрации по месту жительства прописка существовала, однако сама множественность пригодных для этого документов исключала возможность использования прописки для прикрепления гражданина к определённому месту жительства. В дальнейшем, после восстановления в декабре года внутренних паспортов сначала для ряда местностей СССР , отменённых в году , установление и развитие института прописки в СССР было тесно связано с внутренней паспортной системой.

На ПВС была возложена и обязанность регулировать прописку населения. Многим категориям горожан например, дворянам, нэпманам паспорта не выдавали, и они выселялись из крупных городов.

В период с года по год характер института прописки постепенно изменяется и становится разрешительным для прописки требуется разрешение властей , превращаясь в один из институтов государственного управления: контроля миграции граждан.

Несмотря на очевидное наличие общих черт с крепостным правом , в условиях советского государства наличие паспорта и прописки ставило их обладателя в привилегированное положение, особенно, если человек проживал в населённом пункте с особым порядком прописки.

Городской житель, не обладающий паспортом или пропиской, лишался большей части набора прав, который предоставляло советское государство.

Крестьяне за исключением кулаков , не имевшие паспорта и желавшие выехать в город для работы или учёбы должны были написать заявление в сельсовете и председатель колхоза обязан был выдать им все необходимые документы для выезда в город.

Как-либо препятствовать свободному выезду колхозников или сельских жителей было уголовно наказуемо. Без прописки было несложно устроиться на работу, ведь шла индустриализация , везде требовались рабочие руки.

Одним из условий прописки могло быть подтверждённое наличие рабочего места. В Москве , Ленинграде и в других развитых и привлекательных для проживания местностях прописаться было сложнее.

Одним из законных способов получения московской прописки населением была работа по рабочим специальностям в течение нескольких лет на непривлекательных условиях по так называемому лимиту.

Доля населения, подлежащая паспортизации, постепенно расширялась и в году распространилась на всех граждан Советского Союза.

Положением о паспортной системе СССР года [6] был установлен порядок, при котором гражданин, изменивший место жительства или выбывший в другую местность на временное проживание на срок свыше полутора месяцев, обязан был выписаться перед выбытием подтвердив наличие жилплощади на новом месте , а при прибытии на новое место подать на новом месте заявление с согласием лица, предоставляющего жилую площадь.

Исключение составляли командировки, каникулы, выезды на дачу, отдых или лечение. На все действия по выписке и прописке, включая личные посещения государственных учреждений, гражданину отводилось три дня. При этом власти имели право немотивированно отказать в прописке на новом месте, после чего гражданину предписывалось в 7-дневный срок выбыть из соответствующего населённого пункта.

Находиться без прописки на любой территории СССР запрещалось. В году Комитет конституционного надзора СССР признал, что положения о прописке ограничивают право граждан на свободу передвижения и свободу выбора местожительства и должны быть устранены из законодательства путём его пересмотра с целью замены разрешительного порядка прописки регистрационным [7].

Однако, государственными органами СССР не были приняты необходимые меры к отмене или изменению положений о разрешительном порядке прописки. В году Комитет конституционного надзора СССР признал разрешительный порядок прописки неконституционным и принял решение об отмене с 1 января г.

Путин , выступая на заседании Госсовета России , предложил вернуть часть советских норм о прописке ввести уголовную ответственность и высылку за проживание без регистрации : [11].

Невзирая на это, во времена президентства В. Путина был принят ряд нормативных актов по ослаблению данного института. Так, пребывание без регистрации стало легальным на срок до 90 дней, а не до 5 дней, как было в е годы.

На Украине решением Конституционного Суда от 14 ноября года институт прописки был признан неконституционным.

Данный закон взамен прописки ввёл уведомительную систему регистрации по месту жительства и месту пребывания, в которой в установленные сроки необходимо для регистрации гражданина заявления, паспортного документа, квитанции об оплате государственной пошлины, два экземпляра талона о снятии с предыдущего места регистрации, где требуется указания будущего места регистрации; регистрирующие органы не имеют права отказать в регистрации даже иностранцам и лицам без гражданства на весь период пребывания на Украине [13].

Согласно указу в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав на свободу передвижения и выбор места жительства, предусмотренных статьёй 30 Конституции Республики Беларусь , с 1 января года [15] :. Институт прописки в Казахстане был заменён на институт регистрации, которая допускается в жилых помещениях и помещениях, приспособленных для жилья.

Граждане не имеют права жить без регистрации, в противном случае это влечёт предупреждение или штраф в размере до пяти месячных расчётных показателей.

Зачастую люди из бедных регионов, прибывшие в поисках работы в столицы, оказываются без регистрации, что ограничивает их права и права их детей на образование и получение медицинского обслуживания.

Поэтому люди из бедных регионов, прибывшие в поисках работы в Ташкент, оказываются без законного статуса, что ограничивает их права и права их детей на образование и получение медицинского обслуживания.

Институт прописки актуален на январь года [18]. Материал из Википедии — свободной энциклопедии. Книга вторая, глава 2. Дата обращения 24 сентября Дата обращения 6 октября Дата обращения 22 января Скрытые категории: Википедия:Статьи с некорректным использованием шаблонов:Cite web не указан язык Википедия:Статьи с нерабочими ссылками.

Пространства имён Статья Обсуждение. Просмотры Читать Править Править код История. В других проектах Викисклад.

Эта страница в последний раз была отредактирована 31 мая в Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareA ; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия. Подробнее см. Условия использования.

Политика конфиденциальности Описание Википедии Отказ от ответственности Свяжитесь с нами Разработчики Заявление о куки Мобильная версия.

Социал-демократы требуют для народа полной свободы передвижения и промыслов. Что это значит: свобода передвижения?.. Это значит, чтобы и в России были уничтожены паспорта в других государствах давно уже нет паспортов , чтобы ни один урядник , ни один земской начальник не смел мешать никакому крестьянину селиться и работать, где ему угодно.

Русский мужик настолько ещё закрепощён чиновником , что не может свободно перевестись в город, не может свободно уйти на новые земли. Министр распоряжается, чтобы губернаторы не допускали самовольных переселений: губернатор лучше мужика знает, куда мужику идти!

Мужик — дитя малое, без начальства и двинуться не смеет! Разве это не крепостная зависимость? Разве это не надругательство над народом?.. ПАСПОРТ — особый документ для удостоверения личности и права его предъявителя на отлучку из места постоянного жительства.

Паспортная система была важнейшим орудием полицейского воздействия и податной политики в так называемом полицейском государстве… Советское право не знает паспортной системы.

У нас в прежние времена была я статья, если мне память не изменяет, за нарушение паспортного режима.

Теперь у нас прописка отменена. Есть решение Конституционного Суда. Но в рамках этих решений повысить ответственность за нарушение административного режима возможно, вплоть до уголовной.

И в этом случае на региональные органы власти ляжет определённая доля ответственности за то, что чтобы этот режим соблюдался, в том числе и в отношении тех лиц, которые будут переведены или выселены из крупных административных центров страны в те места, откуда они прибыли.

Прописки и регистрация: в чём разница? Большинство граждан вообще не задаются подобным вопросом, считая, что это два определения одной процедуры. Это в корне неверно.

Установленный порядок прописки требовал на усмотрение административных органов разрешение на проживание и, соответственно, устройство на работу и учёбу, регистрации актов гражданского состояния.

Сразу по установлении советской власти была отменена паспортная система , существовавшая в дореволюционной России. Начала на практике реализовываться позиция В. Все эти документы, а также трудовые книжки, аннулировались.

Граждане , в случае необходимости, могли получить удостоверение личности, однако это было их правом, но не обязанностью. Никто не мог понуждать гражданина получать такое удостоверение.

Когда нужна временная регистрация и постоянная прописка? В чем разница между ними?

Постоянная и временная регистрация — два вида регистрационного учета, которые ведут уполномоченные органы. Постоянная и временная регистрация регламентированы законом от Если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить свидетельство о временной регистрации.

Временным местом пребывания может быть: гостиница, кемпинг, больница, санаторий, жилье, снимаемое по договору коммерческого или социального найма. Также к этим местам может быть отнесена больница и дом престарелых. Под эту же категорию регистрации подходит ситуация, когда в одном городе у вас имеется постоянное место жительства, но вы снимаете квартиру.

В чем разница между постоянной и временной регистрацией?

Различают временную и постоянную регистрацию прописку. Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника. Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь.

Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:.

Регистрация в РФ — это способ учета граждан страны в установленном порядке. Отсутствие прописки не исключает возможности установления места проживания людей на базе иных данных.

Источник: https://yurkrd.ru/grazhdanskoe-protsessualnoe-pravo/otlichiya-registratsii-ot-propiski.php

Чем отличается прописка и регистрация по месту жительства?

Отличия прописки и регистрации — в чем разница

Прописку в России отменили в 1993 году. Тогда Россия хотела вступить в Совет Европы, а Европа, которая была обеспокоена соблюдением прав человека, требовала соответствия наших законов международным нормам, в том числе и отменой прописки.

Так появился закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания/жительства». Прописки в нем уже не было, но появилось другое слово – «регистрация». Люди замены понятий не обнаружили, но специалисты отмечают, что отличия между этими терминами есть.

В чем разница между пропиской и регистрацией, существенная ли она или эти термины можно считать синонимами?

Понятие прописки и регистрации

Что такое прописка и что такое регистрация понимают многие, однако уловить разницу могут единицы граждан. Под пропиской подразумевается государственная система контроля перемещения граждан, причем довольно жесткая.

Так, согласно ей граждане должны быть привязанными к постоянному месту жительства. Право на прописку диктовали административные органы, то есть, они разрешали гражданам прописываться в том или ином месте.

Основной целью прописки было поддержание юридической связи между государством и гражданами для выполнения вторыми своих обязанностей и для соблюдения прав.

Регистрация по месту жительства – фиксация гражданина в конкретном месте, при этом эта фиксация носит заявительный характер. Это значит, что административные органы уже не имеют права решать: давать человеку право регистрироваться в том или ином помещении или нет. Сам человек решает, где ему пройти регистрацию.

В Советском Союзе термин «регистрация» тоже использовался, но означал он временную прописку. То есть, человек мог зарегистрироваться в квартире/доме на определенный срок, в то время как прописка подразумевала место постоянного жительства граждан.

Отличия прописки и регистрации для хозяина помещения

Хорошо прослеживается отличие прописки от регистрации в отношении хозяина квартиры/дом. В чем разница для собственника?

Если, к примеру, существовала жилая норма в 20 кв. м, площадь квартиры была 40 кв. м., в ней проживало и было прописано 2 человека, то третьего человека прописать уже нельзя было.

Сегодня ситуация другая: по заявлению собственника жилья сегодня можно зарегистрировать то количество граждан, которое проживает в данном жилом помещении.

Получается так, что раньше прописка носила разрешительный характер – решение о том, прописать человека в той или иной квартире или нет принимало должностное лицо.

Регистрация сегодня имеет уведомительный характер: собственник квартиры имеет право зарегистрировать у себя хоть и 10 человек. Закон ставит только одно условие – все те люди, которых обозначил собственник, реально должны проживать в его квартире.

Временная прописка и/или регистрация

Зарегистрироваться на постоянной основе гражданин может только в собственной квартире/доме, а временная регистрация осуществляется в любом помещении, где временно проживает человек с согласия хозяина этого помещения.

Прежде чем выяснять, в чем отличие между временной регистрацией и временной пропиской, следует определить, что такое временная регистрация и временная прописка.

Такого понятия, как «временная прописка» сегодня в России не существует. Но люди продолжают активно употреблять этот термин, считая, что это то же самое, что и временная регистрация. Однако этот термин использовался в советские времена, поэтому сегодня его используют только неосведомленные граждане.

Так в чем разница между временной пропиской и временной регистрацией?

В связи с развитием института временной постановки граждан на учет сегодня человек должен встать на временный учет в обязательном порядке, даже если он находится непродолжительное время в другом населенном пункте.

В Советском Союзе временная прописка использовалась, когда гражданин отправлялся с основного места жительства на другое место для лечения, командировки, продолжительного отдыха сроком свыше 1,5 месяцев. При временной смене места жительства ему нужно было в течение 3 дней после прибытия на новое место встать на учет.

Сегодня же для оформления временной регистрации гражданину увеличили срок обращения до 90 календарных дней с момента прибытия на новое место. При этом неважно, с какой целью гражданин временно меняет место жительства.

Однако есть одно сходство между временной пропиской и регистрацией: если человек вовремя не встанет на регистрационный учет, то ему будет грозить штраф. В Советском Союзе размер штрафа составлял 10 рублей, а сегодня (по состоянию на 2019 год) он составляет 2-3 тысячи рублей (согласно ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

Главное отличие прописки от регистрации

Многие граждане РФ до сих пор не знают, чем прописка отличается от регистрации по месту жительства. Нужно вернуться в прошлое, в годы СССР. Тогда институт прописки ограничивал конституционные права людей на свободу перемещения и на выбор места жительства.

Однако после 1993 года ситуация изменилась и раньше, если у человека не было прописки, он не мог нормально существовать в обществе, то теперь любой гражданин может свободно менять место жительства, пользоваться в любом городе всеми правами (например, получать социальные льготы, медицинскую помощь и др.).

Но несмотря на то что с понятием «регистрация» люди получили больше прав и свобод, все же на деле дела обстоят иначе:

  • многие работодатели сегодня отказывают людям в принятии тех на работу по причине отсутствия у них постоянной регистрации;
  • без регистрации сегодня нельзя осуществить ни одну юридическую сделку – купить/продать недвижимость, оформить завещание и др.;
  • без регистрации получить бесплатное обслуживание в государственных структурах сегодня не получится.

Другие отличия прописки и регистрации

Для обобщения изложенной информации и сопоставления данных, следует еще раз прояснить, чем отличается прописка от регистрации:

  • понятие «прописка» сегодня в официальных документах больше не используется;
  • прописка имела разрешительный характер, а регистрация по месту жительства – уведомительный характер;
  • прописка порождала права на часть имущества, а регистрация не порождает прав собственности;
  • в советские времена можно было прописать в квартире только близких родственников. Сегодня зарегистрировать в квартире/доме можно не только родных людей, но и лиц, не состоящих в родственных отношениях с собственником жилья;
  • прописка ограничивала число прописанных людей в одном помещении. С введением понятия «регистрация» у собственника появилась возможность регистрировать сколько угодно людей в одной квартире/доме;
  • в советские времена прописаться было тяжело: нужно было собрать большое количество документов, выстоять в очереди. Сегодня регистрация граждан проходит быстро и легко, а документы можно подать даже в электронном виде.

Основное отличие прописки и регистрации в том, что прописка носила разрешительный характер, а регистрация носит уведомительный характер. И если раньше на одной жилплощади можно было прописать ограниченное количество лиц, то сегодня хозяин квартиры может зарегистрировать столько людей, сколько посчитает нужным.

Источник: http://expert-home.net/propiska-i-registratsiya-v-chem-raznitsa/

Прописка и регистрация: какая между ними разница и что стоит учесть | Народная Правда

Отличия прописки и регистрации — в чем разница

Когда мы говорим о государственной системе учета граждан, то обычно используем термины «регистрация» и «прописка».

Как передает НАРОДНАЯ ПРАВДА, EtСetera разбирался, есть ли между ними разница и, если есть, в чем она состоит.

ЧТО ТАКОЕ ПРОПИСКА?
Прописка – это государственная система контроля миграции населения, сложившаяся в Российской империи, получившая развитие и широкое применение в СССР.

Ее главный принцип – жесткая привязка к постоянному месту жительства. Этот механизм был введен в 1932 году. На тот момент регистрацией граждан занимался Народный комиссариат внутренних дел (НКВД).

Начиная с 1940-х годов эта функция перешла к МВД СССР и местным органам власти.

Внесенная в паспорт информация о месте жительства служила основанием для получения медицинской помощи, работы, жилья.

Прописка в Украине была отменена в 2003 году, хотя сам институт был признан неконституционным еще в 2001 году.

В 2003 году был принят Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине». Вместо прописки появилась система регистрации.

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О РЕГИСТРАЦИИ?
Согласно вышеупомянутому Закону, была введена добровольная регистрация граждан по месту проживания или пребывания. В 2016 году Кабинет Министров Украины утвердил Постановление №207 «Об утверждении Правил регистрации места проживания и Порядка передачи органами регистрации информации в Единый государственный демографический реестр».

Согласно постановлению, регистрацией граждан занимаются исполнительные органы местной власти и Центры предоставления административных услуг (ЦПАУ).

Отметим, что оба термина (и «прописка, и «регистрация») употребляются до сих пор и для большинства граждан являются взаимозаменяемыми.

ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ (по состоянию на апрель 2018 года)

Место жительства гражданина – место, в котором он проживает на протяжении 6 месяцев и больше.

Для оформления регистрации нужно подать:

1. Заявление о регистрации места жительства.

2. Документ, в который вносятся сведения о месте жительства (паспорт). Если ребенок не достиг 16 лет – подается свидетельство о рождении.

3. Квитанция об уплате административного сбора.

4. Документы:

— право на проживание в жилье (ордер, свидетельство о праве собственности, договор найма, поднайма, аренды);

— решение суда, вступившее в законную силу, о предоставлении лицу права на вселение в жилое помещение;

— признание за лицом права пользования жилым помещением или права собственности на него, или права на регистрацию места жительства или другие документы:

— право на пребывание или взятие на учет в специализированном социальном учреждении, заведении социального обслуживания и социальной защиты лица;

— прохождение службы в воинской части, адрес которой указывается при регистрации.

В случае отсутствия указанных документов, регистрация места жительства осуществляется с согласия собственника/совладельцев жилья, нанимателя и членов его семьи.

Указанные документы или согласие не требуются при регистрации места жительства несовершеннолетних детей по адресу регистрации места проживания родителей (одного из родителей) или законного представителя (представителей).

5. Военный билет или удостоверение о регистрации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет или находящихся на воинском учете).

6. Заявление о снятии с регистрации места жительства (в случае осуществления регистрации места проживания одновременно со снятием с регистрации предыдущего места жительства).

ЧТО МОЖЕТ ИЗМЕНИТЬСЯ?
В апреле 2018 года Офис реформы админуслуг обнародовал проект Закона об упрощении регистрации места проживания.

Главные новшества, которые предлагаются:

— для регистрации места проживания достаточно подать онлайн или лично только один документ – декларацию (сейчас: 4-5 документов);

— регистрация осуществляется в момент обращения (сейчас: 1 день – по закону, и от 15 минут до 10 дней – на практике);

— отменяется необходимость в справках, подтверждающих место жительства и состав семьи – все органы, имеющие право знать о месте проживания, получат информацию из Единой информационной системы (сейчас: такие справки требуются при предоставлении 19 административных услуг);

— отменяется внесение сведений в паспорт как обязательное условие регистрации (поставить отметку можно будет по желанию лица);

— владельцы (другие распорядители), родители, органы опеки — информируются о регистрации;

— регистрация блокируется – сразу после поступления жалобы в орган регистрации (онлайн, лично, по почте);

— установлен четкий механизм соблюдения законности при проведении проверок.

Как ранее отмечала НАРОДНАЯ ПРАВДА, Министерство образования и науки решило изменить порядок зачисления детей в школы. Согласно изменениям, первоочередное право на зачисление в школу будут иметь дети, проживающие на территории, закрепленной за ней. 

Добавим, что в Украине могут наконец отменить введенное большевиками еще в 1925 году понятие прописки и производной от нее — обязательной регистрации по месту жительства. В Верховной Раде представлен законопроект, который приблизит нас к цивилизованному Западу и предложит украинцам новую онлайн-систему декларативной регистрации. 

Источник: https://narodna-pravda.ua/ru/2018/04/29/propyska-y-regystratsyya-kakaya-mezhdu-nymy-raznytsa-y-chto-stoyt-uchest/

Место проживания и пребывания — в чем разница

Отличия прописки и регистрации — в чем разница

Какой у вас адрес проживания? А где вы прописаны? У скольких людей в нашей стране реальный адрес места жительства не совпадает с пропиской (а точнее, сейчас это называется регистрация по месту жительства)? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место жительства от места пребывания? Давайте поговорим о том, как в этих вопросах надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.

Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).

При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.

То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.

Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

Какие документы выдадут

  • Свидетельство по форме № 3.

Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018

В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.

Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

Что такое место жительства

Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это может быть:

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
  • а также иное жилое помещение.

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

  • Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  • Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  • Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.

15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.

Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.

У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше.

За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Выводы

Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?

Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.

По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.

НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

Источник: https://ppt.ru/news/69342

Бастион Права
Добавить комментарий